Ο Νέος αναπτυξιακός νόμος ο οποίος έχει ήδη τεθεί σε δημόσια διαβούλευση από τον υπουργό οικονομίας ανάπτυξης και τουρισμού κινείται προς την σωστή κατεύθυνση σύμφωνα με ανακοίνωση του ΣΕΤΕ. Όλα τα διαθέσιμα εργαλεία για την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη εξωστρεφής κυρίως επενδυτική δραστηριότητα θα πρέπει να κινητοποιηθούν σύμφωνα με δηλώσεις του υπουργού κ. Σταθάκη. Πρόκειται για ένα από τα βασικά χρηματοδοτικά εργαλεία που θα στηρίξουν και θα συμβάλουν στην προώθηση επενδύσεων προς  την κατεύθυνση αυτή.

Η προσέλκυση κεφαλαίων έτσι ώστε να πραγματοποιηθούν επενδύσεις οι οποίες θα βοηθήσουν την ελληνική οικονομία να ξανακερδίσει το χαμένο έδαφος είναι ο κυριότερος στόχος του νέου αναπτυξιακού νόμου. Οι απαιτήσεις σε επενδύσεις σύμφωνα με τις εκτιμήσεις ανέρχονται περίπου στα 70 δις ευρώ. Η αύξηση της απασχόλησης εξειδικευμένων ατόμων, η καινοτομία στα επιχειρηματικά σχέδια και η εξωστρέφεια των επιχειρήσεων είναι τα στοιχεία στα οποία δίνεται έμφαση  γιατί όλα αυτά αποτελούν τους σημαντικότερους παράγοντες για την δημιουργία αναπτυξιακών προοπτικών στη χώρα. Οι ενισχύσεις αφορούν κυρίως φοροαπαλλαγές, υπεραποσβέσεις, εγγυήσεις δανείων, κεφαλαιακές συμμετοχές, κτλ.

Ο Τουρισμός ανήκει στις βασικές προτεραιότητες του νέου αναπτυξιακού νόμου καθώς αποτελεί βασικό πυλώνα της ελληνικής οικονομίας και η ενίσχυση του θα συμβάλει σημαντικά στην βελτίωση του ΑΕΠ και της απασχόλησης σε τοπικό και εθνικό επίπεδο. Η γρήγορη και αποτελεσματική εφαρμογή του αποτελεί επιτακτική ανάγκη σε μια περίοδο έντονης οικονομικής ύφεσης με ανυπαρξία επενδύσεων και απουσία ρευστότητας. Ο κλάδος του τουρισμού έχει σε μεγάλο βαθμό ανάγκη την ενίσχυση του για νέες επενδύσεις με σκοπό την ποιοτική αναβάθμιση των υπηρεσιών γιατί έχει ήδη εξαντλήσει όλες του τις δυνατότητες.

Οι επενδύσεις που αναμένεται να χρηματοδοτηθούν είναι κυρίως μικρές επενδύσεις τουλάχιστον 100.000 ευρώ για να ενισχυθούν επιχειρήσεις οι οποίες παρουσιάζουν χαμηλή κερδοφορία αλλά με τη βοήθεια των ενισχύσεων μπορεί να αποδειχθεί ότι είναι βιώσιμες. Για μεγάλες εταιρείες οι οποίες σκοπεύουν να πραγματοποιήσουν επενδύσεις άνω των 20 εκ. ευρώ δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας προσφέρει ένα σταθερό φορολογικό καθεστώς για τα επόμενα δώδεκα χρόνια. Η φορολογική απαλλαγή που προσφέρει με ανώτατο συντελεστή 20% επιμερίζεται έως 15 χρόνια και έχει σκοπό την ενίσχυση της απόδοσης των επενδύσεων.

Σύμφωνα με το ΣΕΤΕ, μπορεί μεν να κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση και να έχει στις προτεραιότητες του και τον τουρισμό αλλά είναι αναγκαίο να γίνουν σημαντικές βελτιώσεις. Ο τουρισμός είναι η πιο βασική ατμομηχανή της ελληνικής οικονομίας και μέσω αυτής μπορούν να δημιουργηθούν αναπτυξιακές προοπτικές για τη χώρα. Με βάση αυτό και κάνοντας μια παρατήρηση σχετικά με τη δομή το νέου αναπτυξιακού νόμου θα ήταν λογικό να γίνει μια πρόταση σχετικά με την κατάταξη των τουριστικών επενδύσεων. Οι ενισχύσεις για τις τουριστικές επενδύσεις θα ήταν καλό να πραγματοποιηθούν στα πλαίσια ενός ειδικού καθεστώτος. Είναι αναγκαίο να δοθούν αποτελεσματικά κίνητρα για την πραγματοποίηση  επενδύσεων στον τουρισμό.

Οι φοροαπαλλαγές για παράδειγμα ως επενδυτικό κίνητρο θα είχαν σημαντικά αποτελέσματα αν αφορούσαν και επενδύσεις κάτω του προβλεπόμενου ορίου των 20 εκ. Ευρώ. Παράλληλα, στις μεγάλες επιχειρήσεις δεν θα πρέπει να περιορίζονται οι ενισχύσεις μόνο σε τέτοια κίνητρα αλλά να τους δοθούν και επιπλέον δυνατότητες μέσω ενίσχυσης της ρευστότητας. Έτσι θα μπορέσουν να εκμεταλλευτούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα που διαθέτουν και να εκσυγχρονιστούν προωθώντας τις υπηρεσίες τους σε νέες αγορές και αναβαθμίζοντας το τουριστικό προϊόν του τόπου.     

Επειδή όμως έχουν αρχίσει να αναπτύσσονται νέες εναλλακτικές μορφές τουρισμού θα πρέπει να επισημάνουμε κάποιες περιπτώσεις τουριστικών επιχειρήσεων οι οποίες ενδέχεται να ωφεληθούν αν αναλάβουν επενδυτική πρωτοβουλία. Αρκετά για παράδειγμα αγροτουριστικά καταλύματα και μονάδες αγροτουρισμού, εφόσον δεν έχουν εκκρεμότητες με επιχορηγήσεις σε υφιστάμενα επενδυτικά σχέδια θα ήταν λογικό να εκμεταλλευτούν με αποτελεσματικό τρόπο τις ευκαιρίες που πρόκειται να δοθούν. Ο αγροτουρισμός είναι μια νέα μορφή εναλλακτικού τουρισμού με μεγάλα περιθώρια ανάπτυξης στο μέλλον. Η χώρα μας διαθέτει ως προς αυτό σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα σε σχέση με άλλους τουριστικούς προορισμούς.

Όποιες ευκαιρίες για ενισχύσεις επενδύσεων προς το συγκεκριμένο τομέα του τουρισμού δοθούν από τον νέο αναπτυξιακό θα πρέπει να αξιοποιηθούν σε σημαντικό βαθμό με σκοπό την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού μας προϊόντος ως προς την ποιότητα. Αυτό αποτελεί και έναν σημαντικό λόγο για την θέσπιση ενός ειδικού καθεστώτος ενισχύσεων για τις τουριστικές επενδύσεις όπως προτείνει το ΣΕΤΕ.   

του Γιώργου Παπαδημητράκη
μέλος της ομάδας Taxhorizon.club